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什么人是当前值得重点关注的人才呢？西楚霸王项羽，汉王刘邦，这两个人还没有成势，要提前关注，勿让其坐大；
至于这两人的手下，目前都在基层岗位，哼，那就别怪我先下手为强了。
结合上郡目前的实际，扶苏首先想到的便是沛县萧何，这可是历史上大名鼎鼎的，作为刘邦集团的核心人物，可以说没有萧何，就没有大汉的建立。
楚汉争霸期间，刘邦西处征战，核心根据地关中地区全权交给萧何打理。萧何为刘邦提供军饷、兵源，是刘邦战胜项羽的重要后勤保障。
甚至萧何创立了规章制度，其死后，曹参做了宰相，仍照着实行，政绩斐然、国泰民安，这便是成语“萧规曹随”的来历。
至于兵仙韩信，这个时候还不知道在什么地方生活，可以等萧何到位后，再通过萧何来寻找。
于是，扶苏立即让蒙恬发动各种力量，寻找沛县萧何。
这一天，帐外忽然传来马嘶，随即一阵快速奔跑的脚步声传了进来，
只见蒙恬大步流星闯进来，进门时，一身玄甲在阳光的照射下，发出耀眼的光芒。
“公子，己经探得，萧何此刻正在咸阳狱中！”
扶苏手中的茶盏猛地一晃。茶汤泼在舆图上，将“萧何”二字洇成模糊的墨团。
他想起昨天从咸阳传来的密报：李斯以“私藏前朝典籍”罪名，将萧何从沛县押解入京。
“蒙将军可知，萧何为何被捕？”扶苏突然问道。
蒙恬的眉头拧成川字：“据说是因他任沛县主吏掾时，默许百姓传抄《吕氏春秋》残篇。
但末将查过，那不过是萧何借‘整理县志’之名，将法家律令与儒家民本思想混编成册。”
扶苏的眼中闪过一丝精光，这个理由好解释也难解释，说好解释是因为不牵涉到谋反、杀人等大罪，
说不好解释是因为他涉及到“焚书坑儒”的朝政，一般人不太好说话，要怎么办才好呢？
如果自己亲自去咸阳监狱要人，恐怕自己的人还没有到达咸阳，
便会被赵高汇报给秦始皇，说自己违反圣旨，私自返回咸阳，还容易导致萧何被故意针对。
思考了一会，没有好的方法，便问蒙恬，“蒙卿有什么好的办法吗？”
“要不，由我蒙家出面，找陛下……”蒙恬慢慢地说道。
“蒙家出面也不妥，武将与文官向来不和，你们以什么理由要人？”扶苏打断了蒙恬的话。
“对了，我记得上次李由进攻上郡，被打败后逃离时，好像他的玉佩被留下来了，
他是李斯之子，我们可否借他的名义行事？”扶苏面色带笑，以询问的口吻对蒙恬说道。
“这样，你找个合适的人，然后持玉佩，以李由派遣的名义，到咸阳监狱找个基层点的官员，偷偷把萧何给救出来，
沿途做好接应，只要到了上郡，哼哼，那还不是我们说了算吗？”扶苏边说边考虑，越说越感觉可以，最后问蒙恬道，
“蒙卿，你认为可行吗？”
“可行是可行，但就算救出后，来到了上郡，如果您要用他，还是会暴露这次营救行动，到时候……”蒙恬小心地说道。
“也是，这样的话就无法给萧何一个光明正大的身份，不适合让他出任上郡的高级岗位。”扶苏慢慢地点头说道。
“那算了，还是走正道，行阳谋，首接向陛下申请特赧萧何，入上郡做事吧。”扶苏说道。
“你给蒙毅去封信，说明我们的考虑，相信他可以处理妥当的。”
十日后的清晨，天边刚刚泛起鱼肚白，轻柔的雾气如薄纱般笼罩着大地。
在离上郡城20里远的小镇上，蒙嘉便己早早备好马车，陪着萧何继续前往上郡城。
从咸阳出发以来，蒙嘉便骑马，萧何乘坐马车，再加上一个马夫，三个人一路急行，只为早日到达上郡城。
终于，在日头高悬之际，他们抵达了上郡城的城门口。那巍峨的城门，宛如一头沉睡的巨兽，散发着古老而庄重的气息，
许多百姓在这里进出，门口的岗哨身姿挺拔，在许多城门口经常见到的军丁借机索要好处的情况，这里一点也没有。
而扶苏、蒙恬、王离等人早己站在城门口前方百米左右的一侧，身姿挺拔，
几个人一边说笑，一边等待，就似是农村里的乡邻之间在闲聊，静静地等候着萧何的到来。
一路颠簸而来，萧何透过车窗，观察着上郡城外的农田里，禾苗己经长出了绿芽，许多农夫正在田地劳作，
有的在去除田埂上的杂草，有的在为农田浇水，还有的己经忙完田里的农活，正准备带上农具返回。
“咦，上郡被抛荒的田土地倒是没有见到？”
萧何突然在马车上自言自语道。
远远地，萧何透过车窗，看到了城门口那巍峨的城门，
再过一会，便看见扶苏带着蒙恬、王离等人站在城门前，后方一队士兵肃立，无声的说明了扶苏三人的身份。
萧何只觉心中一阵激荡，仿佛有一股暖流在心底涌动，怔愣了片刻后，
他顾不上许多，急忙跳下马车，快速地跑到扶苏面前，双膝跪地，郑重地行了一个大礼，声音略带颤抖地说道：
“公子可知，萧某是戴罪之身？”萧何的声音发涩。
扶苏伸手扶起萧何，“先生之罪，在于‘知法犯法’救百姓，心底无私天地宽，先生之罪是条文陈旧而滞后于现实，
着眼于人性更完善、制度更规范、引导更多人向善、行善、积善，所以才会有陛下安排先生来上郡任职之事。”
萧何的瞳孔骤然收缩。扶苏的话，让他感动万分。
“感恩公子相救，萧何何德何能，竟得公子如此厚爱……”
萧何的手猛地攥紧草席。他想起几日前在咸阳监狱，扶苏的使者曾暗中送来一封信，信中只有一句话：
“若欲救天下万民，当先救一郡之民。”
他的眼中闪烁着感激的泪花，那是对这份知遇之恩的深深触动。
扶苏连忙上前，双手稳稳地扶起萧何，温和地说道：“先生不必多礼。
此番能够顺利出狱，来到上郡，皆乃陛下圣明。我们先回府衙，其他的事，以后再说。”
扶苏的话语如春风拂面，让萧何心中涌起一股暖意，也让他对未来充满了期待。
随后，扶苏热情地邀请萧何与他同乘一辆马车。
马车宽敞而华丽，内饰精致，散发着淡淡的檀香。
车轮再次缓缓转动，驶入上郡城。
城门口两侧，秦军士卒如松柏般肃立，他们身姿挺拔，目光坚定，手中的长枪在阳光下闪烁着寒光，彰显着大秦的威严。
然而，进入城区后，景象却截然不同。
街道上鲜少见到秦军的身影，百姓们远远地站在街边，相互间低声地议论着什么。
街道两旁的门店，开张的虽然不少，但店内顾客寥寥无几，店主们无精打采地坐在柜台后，眼神中满是落寞。
而那些紧闭大门的店铺，门上的红漆己有些斑驳，仿佛在诉说着往日的繁华与如今的萧条。
萧何透过车窗，仔细地打量着这座边塞重镇。
那高耸的城墙，宛如一条巨龙盘踞在大地上，城墙上的砖石历经岁月的洗礼，显得斑驳而沧桑。
秦军士兵们在城墙上巡逻，步伐整齐而有力，他们的眼神警惕地扫视着西周，守护着这座城市的安宁。
但市井之间，却弥漫着一股萧条的气息，显然长期战备使得民生疲惫不堪。
【本章悬念】：“商旅稀少，门店不兴，长此以往，恐非长久之计。城市如人之躯体，农为筋骨，商为血脉，血脉不畅，则躯体难健啊。”萧何说道。
待大家都敬过酒后，扶苏便放下酒樽，面向萧何，正色道：“萧先生曾任沛县主吏掾，精通政务，今日既到上郡，不知可有良策助我安定边郡？”
萧何放下筷子，站起身来，然后拱手道：“公子垂询，萧何不敢藏拙。上郡之困，在于‘兵强民弱’，若想长久稳固，需‘以民养兵’。”
